После таких разрушительных потрясений, как револющия, гражданская война, у народа должен был быть точный вектор, куда двигаться по жизни. И если бы в правительстве каждый день предлагали новые реформы, одна "лучше" другой, то у народа вообще крыша съехала бы. Так что Сталин вовремя понял, что надо для страны.