ссср стремительно распадался и чтобы сохранить ссср, руководство СССР во главе с Михаилом Горбачёвым к приступили следующим действиям:
проведение общесоюзного референдума
учреждение поста Президента СССР в связи с перспективой утраты КПСС власти;
проектирование нового Союзного договора, существенно расширяющего права республик