А суть этой статьи в том, что любой может начинать свою предпринимательскую деятельность. Речь идёт об экономической свободе. Статья говорит о том, что любые субъекты экономического права наделены частно-правовыми правомочиями. То есть общедозволительный характер по отношению ко всем. ("дозволено всё, кроме запрещенного законом"). То есть эта свобода ограничена, но она существует в правовых нормах. Государство гарантирует самостоятельную, творческую деятельность по отношению к субъекту. Это и есть составляющая той, экономической свободы, заложенной в статье 34.