30 минут - это 0,5 часа
Соответственно первая лодка за 30 минут преодолела следующее расстояние: 28 * 0,5=14 км.
Вычтем пройденный путь первой лодки из общего расстояния:
26,5-14=12.5 км - такое расстояние преодолела вторая лодка за 30 минут
Определим скорость второй лодки:
12,5/0,5=25 км/ч - скорость второй лодки