Х км - отремонтировали всего за 3 месяца
0,65х - отремонтировали за 1-ый месяц
х-0,65х=0,35х - осталось отремонтировать за два месяца
0,6·0,35х=0,21х - отремонтировали за 2-ой месяц
0,65х+0,21х+28=х
0,86х-х=-28
0,14х=28
х=28:0,14
х=200 км - дороги отремонтировали за 3 месяца