Потому что требовалось развитие Дальневосточного региона, как промышленной зоны. Строительство Сибирской железной дороги, которая тянулась по всей России было необходимо для того, чтобы хоть как-то связать центральную Россию с дальним востоком. И опять же свою роль сыграло положение страны в начале 20 века (война с Японией 1904-1905 гг.).
Вот так вроде все что помн