Все просто.
Сказано, что на расстоянии 2 км скорость не более 40 км/ч.
Найдем за какое время с этой скорость можно преодолеть этот путь.
Значит:
2 км : 40 км/ч=0,05(ч)-это часы нужно перевести в минуты.
0,05 часа это 3 минуты, а водитель проехал этот путь за 2 минуты, значит он превысил допустимую скорость.