1 вопрос.
ПОДЗАКОННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ АКТпринятый компетентным органом и устанавливающий нормы праваюридический акт, основанный на законе и не противоречащий ему. В нормативном регулированиисовременных цивилизованных государств основное и определяющее место занимает закон, а П.н.а. долженразвивать и конкретизировать его положения, играть вспомогательную роль. Вся система П.н.а. строится настрогой соподчиненности таких актов между собой. Их юридическая сила зависит от положениясоответствующего органа, издающего П.н.а., в общей иерархической системе органов государства. ЛюбойП.н.а. не может противоречить как законам государства, так и П.н.а., имеющим более высокую по сравнениюс ним юридическую силу. Так, нормативный акт, принятый Правительством, должен соответствовать какзаконам соответствующего государства, так и актам главы государства. В зависимости от органа,принявшего П.н.а., такие акты делятся на общие, ведомственные, местные и локальные(внутриорганиза-ционные).Общие подзаконные акты издаются правотворческими органами общей компетенции, их действие обычнораспространяется на соответствующих субъектов права (на лиц, органы, организации) в пределах границгосударства. В иерархической системе нормативных актов они стоят на следующей ступени после законов.С помощью таких актов осуществляется оперативное государственное руководство и координацияэкономической, политической и социально-культурной жизни страны. Главное место в системе общих П.н.а.принадлежит актам президента как главы государства, которые обладают наибольшей юридической силойпосле закона, издаются на основе конституции и регламентируют основные направления внутренней ивнешней политики государства. В соответствии со ст. 90 Конституции РФ Президент РФ издает указы ипостановления, которые обязательны на всей территории РФ. Следующая ступень - акты правительства,принимаемые на основе и во исполнение законов и указов Президента РФ. К числу общих подзаконных актовотносятся те акты министерств, госкомитетов и иных ведомств, действие которых распространяется и нанеподчиненные им объекты, а также на граждан. Такие полномочия предоставлены, например, Минфину,Минтрансу, ЦБ, Санэпиднадзору РФ и др.(например, Правила поведения пассажиров в поездах дальнегоследования). Установлен порядок государственной регистрации нормативных актов министерств иведомств, затрагивающих права и законные интересы граждан или носящих межведомственный характер.Такую регистрацию осуществляет Минюст РФ.Ведомственные нормативные акты, принимаемые в пределах своей компетенции министерствами,госкомитетами и иными ведомствами, регулируют отношения, складывающиеся внутри соответствующеговедомства (таможенные, транспортные, банковские отношения, вопросы организации образования, охраныздоровья и т.д.). 2 вопрос.
1. Конституция.
2. Федеральные конституционные законы.
3. Федеральные Законы
4. Подзаконные акты:
- Указы президента
- постановления Правительства
- распоряжения министерств и ведомств.
5. иные нормативно-правовые акты