Чтобы задать вопрос нужно поставить модальный глагол на перед подлежащим (отвечает на вопрос кто? что?)
Например- He can swim. Can he swim?
Если модальный глагол например to be allowed, пример предложения -
You are allowed to to get married in Britain when you are 16,
В таком случае перед подлежащим выносится - are в данном предложении
Are you allowed to get married in Britain when you are 16?