Бедность и ограниченность ресурсов далеко не одно и тоже. Страны, у которых мало ресурсов могут быть очень даже (Япония,например) богатыми.
Бедность-дефецит бюджета, складывающийся при отсутствии хорошей рабочей силы и т.п. Но и ресурсы играют так же большую роль. Т.е. всё зависит от экономики гос-ва.