Данное положение говорит ,прежде всего, о демократическом порядке,существующем в стране.Народ может править,править в своей области,т.е. быть мэром,губернатором-им может стать каждый имеющий определенные качества,но тут подразумевается то,что народ нашего времени может стать гос.чиновниками,депутатами,вносить законы,поправки,делать все для себя,для собственного комфорта,то бишь для комфорта народа.