Первыми действиями были возвращения из ссылок князей, бояр, которые были сосланы Борисом и Федором Годуновыми. Госслужащим были подняты жалования, помещикам - увеличены земельные наделы. Это делалось за счет конфискаций земель и денег у монастырей.
На эге налоги были отменены, в остальной части страны увеличены. Был изменен состав думы: теперь представители высшего духовенства были включены в него в качестве обязательных членов, сам орган стал именоваться сенатом. Были учреждены новые должности взятые из Польши: мечник, подчаший, подскарбий.