Для чего организуются сборные эвакуационные пункты ???

Сборные эвакуационные пункты (СЭП) предназначаются для сбора, учета эвакуируемого населения, организованной отправки ... организации, а также пункты посадки, с которых организуется вывоз населения и маршруты пешей эвакуации