Быть гражданином - значит быть (являтьСЯ) со-хозяином государства.
Гражданин - дисциплинированный подданный государственной власти,
регулярно занимающийся гражданской деятельностью.
Гражданская деятельность - систематическая деятельность гражданина
по реализации законно заработанного им права быть со-хозяином государства.
-------------
Надпись в паспорте "гражданин Российской Федерации" не делает человека
гражданином, как не делает купленный или полученный диплом врача врачом,
если на практике человек не занимается врачебной деятельностью, а, например, торгует на рынке.
==============
"быть гражданином значит служить своей стране, любить ее и делать все для ее процветания. гражданин это субьект, частичка общества, страны. (с)
Всё это может делать и подданный. При таком подходе совершенно не ясна принципиальная разница между понятиями "подданный" и "гражданин".
Способность быть гражданином - это и есть способность возвысить свой голос до мнения всей страны.