1. Наличие особой публичной власти, отделенной от общества и не совпадающей с ним.
2. гос. власть осуществляется особым слоем людей, профессионально занятых управлением, которые специально для данной цели организованы и располагают материальными средствами
3 Территориальная организация власти и населения
4 налоги(займы)