Ярким примером такой страны являестя страна Латинской Америки - Бразилия. Официальная столица Бразилии - Бразилиа, но крупнейшим городом является Рио-де-Жанейро.
Всё потому, что Рио был раньше стлицей Бразилии, в этом городе развивалась промышленность, культура, переселенцы из Южной Америки, крупный порт. Благодаря всему этому и развивался город Рио-де-Жанейро. И по сей день он является самым крупным городом Бразилии, несмотря на её официальную столицу.
Очень много стран, которые имеют крупный город не являющийся столицей.