Как вы понимаете слова " Владимир создал новую систему управления страной" ?
Владимир так координально поменял правила что его система стала новой
Новую систему управления установила еще княгиня Ольга. Т.н. погосты, со всеми вытекающими последствиями (тиунами и т.д.)