Да, поскольку террористы действуют в заранее определённых местах. Сам по себе терроризм без причин не возникает. Пример Франция и Сирия. Терроризм это ответ мусульманских народов за проведения военных действий другими странами на их территории. В таких странах как Швеция и Голландия терроризма нет, потому что они не участвуют в военных конфликтах с другими странами.