Крепостное право задерживало развитие России. Необходимо было крестьян освободить.Дворянство - опора монарха и они не хотели отпускать крестьян, т. к. жили за счет оброка (натурального, денежного) и барщины. Остро стоял вопрос отпускать с землей или без земли? После так называемого трезвенного движения в 1858-1859, председатель редакционной комиссии Ростовцев сказал: «Если крестьянин способен за бутылку, то, что он сделает, если мы заберем десятину!» . Благодаря этому принята программа освобождения с землей. Отобрать землю у помещиков - это их разорение и уничтожение опоры государства. Надо землю возместить.
Государство приняло сторону дворян, помещиков. Крестьяне освобождались с земельным наделом, но возмещали помещику потерю земли и рабочих рук. Причем, право пользования крестьянским наделом получил помещик, право владения землей – община, право распоряжения – сохранилось за государством. :)
75-80% выкупа помещикам сразу выплачивала казна, 20-25% платил крестьянин. Сумма выкупа, уплаченного государством, взыскивалась с крестьянина втечении 49 лет с процентами.
Выкуп был большой суммой поэтому спустя 20 лет 1/3 крестьян все еще были крепостными.