1. Объединения желали купцы и ремеслиники. Им было бы дешевле торговать на территории одной страны( меньше налогов, пошлин и т.п.)
2.Потому ,что появились предметы роскоши. и сеньёрам нужнее были деньги для их покупки . Да и на деньги можно купить любой нужный товар.