Собственно, само по себе внешнее поле, наложенное на диэлектрик, не меняется от присутствия диэлектрика. Но оно поляризует диэлектрик, в результате чего в диэлектрике появляется "наведенное" поле, направленное против внешнего. Поэтому суммарное поле в диэлектрике оказыватся слабее внешнего.