Согласно определению, экономически активное население — это население страны, которое имеет или желает и потенциально может иметь самостоятельный источник средств существования. Безработные попадают под определение экономически активного населения.
Недопонимание тут может возникнуть из-за того, что не совсем очевидно, что в категорию безработных не включаются несовершеннолетние, пенсионеры и недееспособные люди.