Государству нужны законы для того,чтобы не было беспредела. Например:
Федеральный закон "О банках и банковской деятельности"
Федеральный закон "О бухгалтерском учете"
Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"
Федеральный закон "О ветеранах"