Если конечно я правильно поняла задание,то будет так: Если начало слов одинаковое,то смотрим какие буквы идут в окончании.
В словах ЛОШАДь и ЛОШАДка одинаковые буквы ЛОШАД,теперь смотрим какая буква идёт за буквой Д-в слове лошадь-Ь знак,а в слове лошадка-буква К.Так как буква К в алфавите раньше Ь знака,значит сначала будет Лошадка, а потом уже Лошадь.