Масштаб 1:20 000 000 означает, что 1 см на карте равен 20 000 000 см = 200 000 м = 200 км на местности.
Итого 4 совещания по 3 часа. На совещания уйдёт 4*3 = 12 часов.
Что же касается кратчайшего маршрута, то здесь составим таблицу расстояний (см. влож.)
Очевидно, что кратчайший маршрут - это маршрут Москва - Ростов-на-Дону - Н.Новгород - Иркутск - Чита - Москва (или наоборот). На перелёты уйдёт 12,44 часа, всего на визиты 24,44 часа.