Ну, т.к правитель был один, и он правил как хотел, ему нужно было чтобы его боялись. То есть есть такая фраза "Боятся - значит уважают". Чтобы слушались, не говорили про высших людей оскорблений. Слово революция тогда еще даже не было в сердцах. Ее можно даже не упомянуть. Ну и если законы, точнее за их нарушение полагался штраф, то есть в деньгах, тогда были жестокие законы, чтобы свой кошелек пополнить, ведь верховные правители редко вкладывали эти деньги в казну.