Потому что педупрежде значит вооружён. если население не будет знпатьосвов своё же безопасности то постоянно будут происходить травмы и так далее и во вторых нельзя всем помочь рака как раболтиков мчс меньше по количеству. люби в простых ситуациях должны уметь помочь себе сами иначе на пустяки будут вызывать спасателей