Административная ответственность — особый вид юридической
ответственности, которой присущи все признаки последней (она наступает
на основе норм права, за нарушение правовых норм, конкретизируется
юрисдикционными актами компетентных органов, связана с государственным
принуждением). С другой стороны, административная ответственность
является составной частью административного принуждения и обладает всеми
его качествами (осуществляется субъектами функциональной власти в
рамках внеслужебного подчинения и др.)- Можно назвать такие ее
специфические признаки:
1) основанием административной ответственности является административное правонарушение, а иногда вообще неправомерное деяние; 2)
она состоит в применении к субъектам административных взысканий,
является карательной ответственностью, ибо в КоАП России сказано:
«административное взыскание является мерой ответственности». Поскольку
административные проступки менее вредны, чем преступления,
административные взыскания менее суровы, чем уголовные наказания; 3)
к административной ответственности привлекают органы, которым такое
право предоставлено законом. Все они являются субъектами функциональной
власти, реализуя которую, они налагают административные взыскания.
В настоящее время субъектами административной юрисдикции являются
суды, судьи, многие органы исполнительной власти; 4) к
ней привлекаются индивидуальные субъекты (граждане, должностные лица,
индивидуальные предприниматели) и юридические лица; 5)
существует особый порядок привлечения к административной
ответственности. Он отличается сравнительной простотой, что создает
условия для его оперативности и экономичности, но в то же время содержит
необходимые гарантии законности, осуществления права на защиту; 6)
она урегулирована нормами административного права, которые содержат
исчерпывающие перечни административных нарушений, административных
взысканий и органов, уполномоченных их применять, детально регулируют
этот вид производства и в своей совокупности составляют нормативную
основу административной ответственности.