Потому что в тех исторических условиях
баланс сил в Европе могли обеспечить только военно-политические союзы с
постоянными, долговременными целями. Именно такие цели и ставили перед собой
участники международного конгресса, собравшиеся в Вене осенью 1814 года (после
первого отречения Наполеона). Конгресс должен был подвести итоги многолетних
войн и решить судьбы послевоенной Европы. Именно ответственность за эти судьбы
заставила участников конгресса вспомнить о европейской идее – т.е. идее
объединения государств Европы (в той или иной форме) во имя поддержания мира на
континенте.
Политические и дипломатические союзы не имели
места, потому что на тот момент все участники Венского конгресса (Англия,
Россия, Австрия и Пруссия) стремились взять под свой контроль все европейские
дела, а другие страны продолжали воевать между собой и не имели никакого
отношения к Венскому конгрессу.