С объединением восточнославянских племён Олегом, эти племена были обязаны выплачивать дань. С ноября по апрель князь со своей дружиной объезжал все повластные русские земли. Также племенам обязывалось выставлять народное ополчение в случае войны. Ополчением командовал воевода, он был вторым лицом после князя. Были и города в которых сохранились свои местные князья. Они опирались на старейшин и начальников народного ополчения тысяцких. В городах созывалось вече т.н народное собрание. Принимались важные решения. Они либо подтверждались возгласами одобрения, либо отрицались