1. Помогает гражданину в его отношениях с государством, например быть посредником между гражданином и государством ( профсоюз).
2. Помогает гражданину реализовать его Конституционные права без помощи гос-ва (спортивные организации, ТСЖ и т.п.).
3.Заменять го-во в тех случаях, когда это необходимо и возможно (третейский суд ЧОП и т.п.)