В первом завлении ИК "Народной воли" говорится, что в США- стране НЕсамодержавной, где простой народ имеет влияние на власть, террор( а именно убийство) - это мера крайне своенравная и является своего рода тиранией, но у НАС в России того времени Народная Воля считала эту меру приемлемой в своей деятельности ( убийство Александра II).
Во втором высказывание Энгельс говорит о том, что убийство Царя или полит. деятеля - это решение умных и уважаемых людей. Ведь убийство тирана и деспота, стоящего у власти, будет борьбой с жестоким самодержавием, от которого Народная Воля хотела избавится.