1) Эта ситуация возникла в 1917-1918 годах.
2) Там было 3 этапа. Последним от Советской России руководил Г. Я. Сокольников
3) После революции Россия ослабла и более не могла продолжать военные действия (это официальная версия, но так же есть версия о том, что правительство России в то время финансировалось Германией, и подписание мирного договора на выгодных для Германии условиях было их ультиматумом)