Во главе был князь, ему подчинялись бояре и малая дружина. У князя была личная дружина для охраны и не только. ТАк же в княжеском доме были тиуны, управители дома и расходов князя. Князь при надобности создавал свой личный коммитет (при каждом князе был свой) который решал вопросы а внешней и внутренней политике, вопросы о принятии реформ, о начинании например войны и т.д. Церковью управлял архиепископ, судом и казной посадник, налогами и ополчениями занимался тысяцкий.