Почему реформы в России в конце 17 в. проводились медленно и непоследовательно?
1. Страна подвергалась вторжению польско - литовских воиск.
2. Всё население страны выступало против изменений.
3. Отсутствовало осознание необходимоти реформ со стороны царя.
4. В стране зрели многочисленные заговоры против царя.