People ... to drive more carefully a) may b)could c) would d)must e) ought

Question

People ... to drive more carefully
a) may
b)could
c) would
d)must
e) ought

Answer 1

Скорее всего d)
С моей точки зрения он более правильный))

Answer 2

Конечно же d )must
Почему должно быть 20 символов ?