1) 16 - 13 = 3 метра до пешеходного перехода, значит если он остановился пропустить пешехода, то он не нарущил правила, а если он совершил остановку , то остановка разрешена не ближе 5 метров до пешеходного перехода.
2 ) 16 -13 - 4 = на 1 метр заезд на пешеходный переход: значит при наличии людей он их снёс или же не правильно остановился - на переходе остановка запрещена