Вероятно, речь идет о предоставлении всем сословиям
гражданских прав, но свободные сословия должны были наделяться и политическими
правами, а несвободные – общими гражданскими правами. Но в обоих случаях было
общее направление, все сословия (граждане) были равны перед законом и судом.