Слова категории состояния — относительно молодая часть речи. В некоторых учебниках слова категории состояния рассматриваются как особая группа наречий — наречия состояния. Но я считаю, что правомерно выделять слова категории состояния в самостоятельную часть речи.
Во-первых, наречие обозначает признак действия и относится к глаголу. Категория состояния обозначает состояние человека и природы, не может относиться к глаголу, эта часть речи сама выполняет роль сказуемого в безличном предложении: Мне холодно.
Во-вторых, наречие отвечает на вопросы: как? где? куда? когда? и т.д., а категория состояния - на вопрос "каково?", чем похожа на краткое прилагательное. Но прилагательное определяет существительное, а категория состояния не может относиться к существительному.