Цифра 1 может встречаться ровно два раза, значит всего существует десять позиций цифры 1 в шифрах:
11ххх
1х1хх
1хх1х
1ххх1
х11хх
х1х1х
х1хх1
хх11х
хх1х1
ххх11
Оставшиеся три икса могут принимать одно из трёх значений (2, 3, 4).
Т.к. количество иксов три, и каждый принимает три значения, то каждую позицию приходится 3^3 = 27 вариантов.
Всего 10 позиций, 10*27=270 вариантов пароля.