николай 1 хотел освободить крестьян,но отказался от этой мысли и счел ее преждевременной.он считал это посягательством на общественное спокойствие.с одной стороны помещики об этом и слышать не хотели,с другой-это возможность нового пугачевского бунта со стороны крестъян.