Мюнхенское соглашение было подписано Германией и Италией с одной стороны и Великобританией и Францией с другой. Правительства Великобритании и Франции "развязывали руки"фашисткой Германии для продвижения на Восток, ближе к границам СССР. Германии "сдали" Чехословакию.
Правительство СССР понимало, что Гитлер не удовлетворится одной Чехословакией и в Европе будет война.Когда она будет - дело времени.Основной задачей советской дипломатии стало - оттянуть это время.Договорится о совместных действиях с Великобританией и Францией против Германии не удалось, оставалось только договариваться с Гитлером и готовится к предстоящей войне. Так был заключен пакт Молотова - Риббентропа о дружбе и границе между СССР и Германией. С восточным союзником Гитлера - Японией был подписан договор о нейтралитете весной 1941г. Цель - обезопасить восточные границы СССР. В Европе уже шла Вторая Мировая.
Время было на исходе.