Потому что всё действие связано с предстоящим приездом в провинциальный городок ревизора, о чем в самом начале заявляет городничий: "Я пригласил вас, господа, чтобы сообщить вам пренеприятное известие - к нам едет ревизор".
И закрутилось действо. Ну, а поначалу за ревизора приняли мелкого, но хитроумного Хлестакова, сразу понявшего, какие выгоды он может извлечь из этого курьеза.