x - число сдававших
х-28 - число сдавших 1й экзамен,а также число сдававших 2й экзамен
(х-28)/x - успеваемость после первого экзамена
(х-28-20) - число сдавших второй экзамен
(х-28-20)/(x-28) - успеваемость после 2го экзамена
по условию успеваемость одинакова тогда
(х-28)/x=(х-28-20)/(x-28)
х(х-48)=(х-28)(х-28)
х=98
98-28=70 - абитуриентов сдало первый экзамен