Отладить систему вывоза мусора, чаще, особенно, в мелких городах. Установить контроль за участками, близлежащими к городам. Наладить безотходное производство. И конечно же, учить нравственности в этом отношении людей, чтобы мусор и мелкие фантики выкидывали в контейнеры, а не на землю.