Потому что лягушка - земноводное, она не может обходиться без воды. Вода входит в состав слизи, которая смачивает кожу лягушки, поэтому без влаги она просто погибнет.
А вот у ящерицы кожа грубая, без желез, поэтому влага максимально сохраняется в организме, не испаряется, и ящерица может дольше обходиться без воды.