Партия это понятие поражденное политической сферой. Партия создается, работает и организуется только с политическими целями. В ряде случаев, для управления серьезными массами людей невозможно самостоятельно продвигаться, т.к. в обществе очень много людей и много сфер жизни. Поэтому существуют партии - политические структуры, которые объединяют людей с общими политическими целями и они вместе могут добиваться этих целей.
У партии есть программа - тот список целей и планов для их достижения, с которыми партия и идет во власть - участвует в выборах и продвигает своих членов во властные структуры.
Это так по учебникам.
В реальности все немножечко иначе получается. Вот ради интереса найдите программы Партий.... например ЛДПР, КПРФ, Единая Росссия, Яблоко.... В основным их программы - это пустые слова, обозначаюющие красивые цели, а путей к достижению этих целей не указан. А если где-то этот путь указан, то что тогда этим партиям мешает добиться своих целей, ведь они у власти. Это характерно не только для России, такое везде в капиталистическом мире.