Потому что есть такие дроби, например, со знаменателем 3, 7 и т.д. при делении числителя на такие знаменатели, получится бесконечная дробь или же, по другому говоря, дробь с остатком. в таких случаях дробь невозможно перевести в десятичную( исключение если бесконечную дробь округлить)