Компетентность, честность, ответственность, открытость. И, конечно, наличие собственного мнения, собственной, независимой позиции. Пожалуй, это более важно, чем профессиональная или этническая принадлежность депутата.
Профессионализм в узких сферах (юриспруденция, экономика и др.). Как показывает практика, руководители предприятий, директора школ, врачи, представители рабочего класса и села в законотворческой деятельности погоды не делают. Лучше при решении определенных проблем привлекать подобных людей со стороны в качестве экспертов.