Норвегия, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Белоруссия, Украина, Абхазия, Грузия, Южная Осетия, Азербайджан, Казахстан, Китай, Монголия, КНДР, морская граница с США (соседи 1 порядка). А соседи 2 порядка - страны, соседствующие со странами первого.